朱宁：避免新一轮四万亿刺激

同时，按照先远到近、适度超前的规划理念，定量、定位、定形、定质分析昭通发展优势和潜力，从建设用地、蓝绿系统、交通框架、空间结构、发展用地、容积率、建筑高度、尺度纹理、方案解读、发展时序、方案演变等方面对昭通中心城区概念性空间发展进行了总体规划。

抓住共性与个性的政治表现和行为特征，细化政治素质前置性审查内容。在共性审查上，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护等情况

云南大山包黑颈鹤国家级自然保护区自2014年国家启动湿地保护补助试点工作以来，大山包保护区作为云南省唯一的试点区，争取到中央湿地保护补助资金7530万元，用于湿地生态效益服务功能补偿（耕地补偿和管护人员聘用）、村庄生态环境整治示范、人工湿地净化水质示范、退化湿地草甸恢复、黑颈鹤食物源基地建设、项目成效宣传、生态环境监测与评估等湿地生态保护工作，目前已完成湿地生态效益服务功能补偿689公顷、建成水质净化池1.53 公顷、恢复湿地608.78 公顷、建成黑颈鹤食物源基地30 公顷。到大山包越冬栖息的黑颈鹤种群数量比项目实施前增加了200多只，达到1400只左右，并新记录到7个水鸟物种，越冬栖息的湿地水鸟数量和种类持续增加，表明包括黑颈鹤在内的2万多只候鸟的生存环境得到显著改善，丰富了大山包湿地的生物多样性。下一步，云南省大山包黑颈鹤国家级自然保护区管理局将进一步深入贯彻习近平生态文明思想和两山理论，科学管理和保护大山包生态环境，维系生物多样性，巩固已取得的湿地保护成果，探索湿地生态保护新途径，补齐生态欠账，稳步提升大山包国际重要湿地生态系统的健康水平，扎牢大山包高原生态屏障。激发群众参与生态环境保护的积极性，促进了人与自然和谐相处。（通讯员 吴太平 文/图）。

湿地保护补助项目在大山包保护区的实施，产生了显著的生态效益和经济效益。切实稳固提升了大山包湿地固土保水、涵养水源的生态服务功能，有效缓解人鹤争地的矛盾，湿地面积得以进一步扩大，湿地植被得到良好恢复，使山更绿、水更清、天更蓝。昭通市人民政府关于刘仁华同志解聘的通知各县、市、区人民政府，市直各委、办、局：经市人民政府研究决定：刘仁华 不再聘用为昭通市人民政府驻昆明招商联络处主任

10月27日，在我市洋芋帝国永善县茂林镇永安村火地沟马铃薯产量极量攻关点，大春马铃薯亩产达到6.015吨，这个亩产数据打破了云南官方认可的产量纪录5.64吨。当天，测产专家组成员 、农技人员、马铃薯生产商、马铃薯种植农户共120 多人，见证了昭通马铃薯破纪录的这一历史性时刻。技术人员从选种、种植、水肥、病虫害防治等关键环节重点把控，对马铃薯生长所需温度、光照、土壤湿度等条件进行科学准确分析记录，创新了多项种植技术措施，让马铃薯的产量潜力最大限度地发挥出来，形成可复制、可持续的马铃薯极量攻关创新集成技术模式。测产地里，马铃薯新品种云薯108从今年3月12日播种到10月27日收获，历经229天的生长期。

下一步，将在全市马铃薯生产中加速推广应用新技术、新品种，推进全市马铃薯生产各项保质、增产措施的落实。高产是集成应用了当前马铃薯生产先进技术的结果，说明昭通马铃薯生产水平及产量还有很大的提升空间。

（昭通日报全媒体记者 莫娟 通讯员 张薇 文/图）。国家马铃薯产业技术体系岗位专家、黑龙江省农科院研究员、测产组组长白艳菊公布了测产结果，永善县茂林镇永安村实测面积702平方米，品种为云薯 108，实收产量6445.6公斤，折合亩产6138.67公 斤，去除2%的杂质，亩产达到6015.89公斤（昭通日报全媒体记者 李丽娟）。完成覆盖所有固定污染源排污许可证核发，是党的十九届四中全会、《生态文明体制改革总体方案》《控制污染物排放许可制实施方案》等提出的重要改革目标任务，是打好污染防治攻坚战的重要支撑。

为确保在2020年9月30日前基本实现全市固定污染源发证登记全覆盖的目标，昭通市生态环境局通过开展排查、摸清底数，组织培训、熟悉规范，强化调度、明确时限，认真审核、确保质量等措施，全力推进全市排污许可证核发登记管理工作，依法依规核发排污许可证，全力推动排污许可制改革。截至9月4日，全市共完成2780家排污许可证核发登记工作，比国家要求时限提前近一个月完成了全市固定污染源排污许可证核发登记工作，基本实现了固定污染源排污许可发证登记全覆盖。10月29日，记者从昭通市生态环境局环评与排污许可工作新闻发布会上获悉，昭通市已基本实现固定污染源排污许可发证登记全覆盖，正全力推进构建排污许可核心制度。据介绍，企事业单位在领证后，将依承诺按照排污许可证的规定排污并落实各项环境管理要求，履行相关法律责任义务。

此外，今年新冠肺炎疫情期间，昭通市生态环境局积极主动应对疫情、推动复工复产，做好六稳工作，落实六保任务。同时，生态环境部门将依证开展监管执法

完成覆盖所有固定污染源排污许可证核发，是党的十九届四中全会、《生态文明体制改革总体方案》《控制污染物排放许可制实施方案》等提出的重要改革目标任务，是打好污染防治攻坚战的重要支撑。10月29日，记者从昭通市生态环境局环评与排污许可工作新闻发布会上获悉，昭通市已基本实现固定污染源排污许可发证登记全覆盖，正全力推进构建排污许可核心制度。

截至9月4日，全市共完成2780家排污许可证核发登记工作，比国家要求时限提前近一个月完成了全市固定污染源排污许可证核发登记工作，基本实现了固定污染源排污许可发证登记全覆盖。（昭通日报全媒体记者 李丽娟）。同时，生态环境部门将依证开展监管执法。为确保在2020年9月30日前基本实现全市固定污染源发证登记全覆盖的目标，昭通市生态环境局通过开展排查、摸清底数，组织培训、熟悉规范，强化调度、明确时限，认真审核、确保质量等措施，全力推进全市排污许可证核发登记管理工作，依法依规核发排污许可证，全力推动排污许可制改革。据介绍，企事业单位在领证后，将依承诺按照排污许可证的规定排污并落实各项环境管理要求，履行相关法律责任义务。此外，今年新冠肺炎疫情期间，昭通市生态环境局积极主动应对疫情、推动复工复产，做好六稳工作，落实六保任务

在先后走进昭阳区靖安安置区和鲁甸县卯家湾安置区扶贫车间，详细了解搬迁群众生产生活、务工就业情况后，李江强调，各级政协组织要搭建好对话平台，定期收集民意信息，积极向党委政府进行反馈，同时要主动与企业进行对接，帮助搬迁群众解决就业面临的困难和问题，让他们尽快适应从农民到产业工人的转变。近年来，昭通市认真贯彻落实省委、省政府八大产业和三张牌战略部署，充分利用丰富的水电资源和富集优质的矿产资源，切实抓住机遇，积极争取70万吨水电铝项目和引进80万吨有机硅单体及硅氧烷下游深加工项目落地昭通发展，全力打造绿色铝材、绿色硅材两翼齐飞的昭通工业发展新局面，为巩固全市脱贫攻坚成果、实现经济社会高质量跨越发展提供了长效支撑。

要自觉协助党委、政府做好凝聚共识、化解矛盾、理顺情绪、增进团结的工作。省政协秘书长张荣明、省政协副秘书长普建辉，市委书记杨亚林、市政协主席成联远，市委常委、昭阳区委书记江先奎，副市长王东锋，市政协常务副主席保明康，市政协副主席彭霓等参加调研。

走进昭阳区苏家院镇坪子村，李江通过翻阅档案、听取汇报的方式了解了当地基层协商工作开展情况。她强调，昭通市各级政协组织和政协委员要充分利用政协资源优势，将政治协商与基层协商有效衔接，切实拓展政协工作空间。

站在鲁甸县桃源乡千亩香葱产业基地，看着眼前上百名搬迁群众在地里来回穿梭、将采摘好的香葱装袋过秤，呈现出一片欣欣向荣的新农村景象，李江对昭通的脱贫攻坚工作给予了充分肯定。昭通交出了一份令人满意的脱贫攻坚答卷。要走实群众路线，聚焦群众关心的热点难点问题，通过政协渠道把党的政策转化为各界共识，引导基层群众通过协商平台合理表达利益诉求，为不断提高基层治理水平贡献政协力量。（昭通日报全媒体记者 谭光吉）。

调研中，杨亚林详细介绍了相关工作情况。在昭阳区青岗岭乡水电铝项目基地和小龙洞乡水电硅循环经济项目基地，调研组一行对我市重点项目配套、产业深加工、环境保护等工作进行了深入调研。

其间，调研组一行还到昭通市规划馆、昭通苹果小镇项目基地、昭阳区永丰镇苹果分选线就城市发展规划、特色小镇建设、苹果产业配套等进行了调研。10月28日至29日，省政协主席李江率调研组深入我市昭阳区、鲁甸县就重点项目建设、脱贫攻坚、协商在基层等工作开展调研

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。

全会强调，实现十四五规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。全会提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。全会号召，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。